哈尔滨市宾县检察院提出社区矫正的问题及原因

2020-12-03 11:48:26来源: 【黑龙江旅游食品网】审核: 高伟

【黑龙江旅游食品网】(高伟  李刚)宾县人民检察院对社区矫正工作进行了深入的专题调研,并形成了专题调研报告。报告指出,社区矫正工作中,因为相关法律制度不完善,相关部门配合衔接不畅,工作中也存在一些突出问题

一是社矫人员的“矫正地”问题。在工作实践中,有些社矫人员会出现户籍所在地,与经常居住地、工作所在地不一致的情况,在法院的生效判决中,往往以户籍所在地的地区为社区矫正地,而社矫人员的户籍所在地不是他的经常居住地和工作地,从而不利于社矫人员的工作和矫正,也不利于户籍所在地的司法机关开展社区矫正工作。

二是相关部门工作衔接不畅。交付执行环节中相关部门工作衔接不畅尤为明显。如外市人民法院和监狱管理部门将管制、缓刑、剥夺政治权利判决和假释裁定、暂予监外执行决定等法律文书以邮寄的方式送达执行机关及检察机关,使得矫正机构不能在第一时间有效开展社区矫正工作。有的法院有时甚至把生效的判决让罪犯自己带回到社区矫正部门,极大的影响了法律的权威,已经增加了社矫人员失管的风险。由于相关法律文书送达不及时造成矫正期限不明,执行矫正没有依据从而导致社区矫正部门不能够对社矫人员的行为进行有效的监督管理。

三是社区矫正工作人员不足,矫正工作质效还需提高。宾县社区矫正工作主体是乡镇基层各司法所,但由于全县司法所的人员力量配备不足、开展社区矫正工作心有余,而力不足。从人员配备来看,全县17个乡镇司法所除了宾州镇和宁远镇司法所能配备2名工作人员,其余司法所只有1名工作人员。有的工作人员同时还有承担乡镇的其他工作。力量配比明显不足。社区矫正工作要求工作人员具备相应的法律专业知识和司法实践经验,乡镇司法所工作人员在这些方面都是欠缺的。

调研报告详细的阐述了社区矫正工作中的困难和不足,并提出了完善社区矫正工作的相关建议。