代守仑：聚力打造龙江版“新浦东” 加快推动哈尔滨新区全面振兴全方位振兴

【黑龙江旅游食品网】（高伟）目前，哈尔滨新区在全省率先按下大项目建设“快进键”。面临自贸试验区哈尔滨片区带来的“五区叠加”新机遇，如何实现打造龙江版“新浦东”的新“愿景”，加快推动全面振兴全方位振兴，近日，记者采访了哈尔滨市委副书记、哈尔滨新区党工委书记代守仑。

记者：哈尔滨新区提出打造龙江版“新浦东”，实现这一目标具备哪些基础？

代守仑：全国一共批准建设19个国家级新区。哈尔滨新区在与其他18个兄弟新区对标对表的过程中，我们发现上海浦东新区是一个“相似度”非常高的对标对象，也是一个“可比性”较恰当的对标对象。

哈尔滨新区承载着国家赋予新区“三区一极”和省市明确的“一江居中、南北互动、两岸繁荣”两种发展定位，省委省政府对我们提出的要求与当年国家对浦东赋予的期望也是非常相像的。哈尔滨新区“对标浦东”，就意味着要全面承担起“三大战略使命”，即“引领龙江改革开放”的战略使命、“重构哈尔滨城市架构”的战略使命和“重塑哈尔滨产业结构”的战略使命，进而实现城市和产业的高质量发展。

浦东利用不到30年的时间，GDP占到上海的1/3，财政收入占到上海的近1/4。哈尔滨新区应该怎么干、干什么？我认为最主要的就是改革创新。我们提出要“对标浦东、复制深圳”，但是我们毕竟存在23年时间上的差距，单纯的学习和复制还是不够的，我们在解放思想的程度上，在改革创新的举措上，应该比上海、深圳更大胆地去探索、去突破，下大力气通过改革缩小差距，通过创新补齐短板，唯有如此，新区和自贸区的发展才有希望。

记者：一些超级大项目纷纷落户，新区的磁力正在释放，接下来如何做好服务，让新区更具吸引力？

代守仑：我认为一定要在打造良好的法治环境上下功夫，政府的服务一定要提高效率、提升质量。习近平总书记一再强调，“法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展”“企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军”。

很多同志在理解“企业是创新的主体”的时候，往往侧重于技术创新，其实，我们管理创新的主体也应该来自于企业，企业在新区发展过程中的“痛点”和“堵点”，就是我们改革的“重点”和“切入点”。

记者：改革进入到了“深水区”，未来新区的发展离不开更大力度的持续深化改革。新区今后的改革应该如何破题？

代守仑：改革进入“深水区”，一个很重要的标志就是从触及利益到触动灵魂的转变。什么叫触动灵魂？就是从思想观念和作风上真正地去改变。

一段时期以来，我们坚持问题导向，深入开展了“新区意识”“新区标准”“新区精神”大讨论活动，把新区发展建设放到更大的座标系中去衡量，不断强化质量、效率和效益的责任观念，牢固树立“企业是衣食父母、产业是立身之本”的发展理念，切实营造关心企业、尊重企业家的浓厚氛围，掀起了解放思想的“头脑风暴”。我想，只有真正从思想观念上去转变、从干部作风上去改进，我们的改革才能不断深入，取得突破。

记者：深圳（哈尔滨）产业园区“带土移植”了特区基因，未来如何更大程度发挥“先行先试”的优势？

代守仑：新区与深圳（哈尔滨）产业园区之间有一个很大的默契，在产业园区里任何事项不需要批两次，深圳的任何批文，在深圳（哈尔滨）产业园区中都有效，即“深圳许可，新区认可”。同时，通过深圳（哈尔滨）产业园区，我们可以近距离地学习、借鉴、复制、推广深圳改革模式和创新举措，进行“带土移植”，并结合新区实际创造性地落地实施。

对新区来讲，我们提出的改革和经济发展、城市建设一样，不但需要“速度”，更需要“加速度”，通过改革创新，不断提升高水平治理能力，激发高质量发展动力，焕发高标准建设活力。

2020年，是新区改革发展史上极不平凡的一年。面临自贸试验区哈尔滨片区带来的“五区叠加”新机遇，面对打造龙江版“新浦东”的新征程，新区历史性地站在全国新一轮高水平对外开放的最前沿，我们将在省市的坚强领导下，坚定“改革开放再出发”的信心和决心，充分发挥国家级新区“先行先试”优势和自贸试验区“制度创新”优势，精心谋划、精细实施、精准服务、精彩呈现，向党和人民交出一份优异的高质量发展答卷！