黑龙江省：民生事业大发展 龙江百姓受益多

　　本网讯(高伟)18日上午，由黑龙江省委宣传部(省政府新闻办公室)主办的“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会，举行黑龙江省民生情况主题发布会。发布会上，黑龙江省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局、省教育厅、省住房和城乡建设厅领导介绍黑龙江省民生工作进展成效，回答记者和公众关心的问题。

（发布会现场）

（黑龙江省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长吴晶晶主持新闻发布会）

　　省民政厅

（黑龙江省民政厅厅长 郭冀平）

　　坚决兜住兜牢兜准兜实民生底线，不断织密扎牢基本民生保障安全网。城乡低保标准实现12连增;社会救助与扶贫政策紧密衔接;全面建立残疾人“两项补贴”制度;全面落实困境儿童关爱保护制度。

　　全面提升基本社会服务质量，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。养老产业与事业实现融合发展;婚姻登记更加便民惠民;殡葬行业管理日益规范。

　　加强创新基层社会治理，营造团结进取、互助和谐的社会环境。城乡社区服务体系不断完善;基层民主政治建设依法有序开展;社会组织健康发展;引导社会力量积极参与社会治理服务;行政区划设置进一步优化。

　　在民政的各项工作中，社会救助和养老是两项特别受到龙江百姓关注和关切的工作。大力推进社会救助体系建设，立足748万龙江老年人需求，发挥民政在保基本兜底线，解决群众关切的“为难事”。

　　省人社厅

（黑龙江省人力资源和社会保障厅厅长 黄迎新）

　　就业方面：1949年全省就业总量311.5万人，占全省总人口(1014万人)的30.7%，2018年全省就业总量1986.4万人，占全省总人口(3773万人)的52.6%，比1949年增加了5.4倍。

　　全省累计实现城镇新增就业528.5万人;累计帮助172万名就业困难人员就业;高校毕业生人数年均突破20万，累计发放创业担保贷款110亿元;扶持21.8万人实现创业;2019年8月全省城镇登记失业率3.77%，创历史最好水平。

　　社会保障方面：新中国成立70年来，社会保障制度经历了从无到有，从城镇到农村，从企业职工到城乡居民，从不完善到比较完善，实现了从单位福利、劳动保护向现代社会保障制度的转变。

　　省卫健委

（黑龙江省卫生健康委员会主任 魏新刚）

　　基层医疗服务体系更加健全，服务能力稳步提升，基本公共卫生服务更加丰富，均等化水平进一步提高，基本医疗保障体系更加完善，看病就医安全网持续巩固。药品领域改革多环节发力，价格虚高的趋势得到控制，公立医院综合改革全面推开，以药补医机制全面破除。

　　省市场监督局

（黑龙江省市场监督管理局局长 刘小妹）

　　全省食品安全形势总体稳定向好，连续3年食品抽检整体合格率稳定在98%以上，牢牢守住了不发生区域性、系统性食品安全问题的底线。

　　持续强化监管保安全。聚焦校园及周边，着力解决学生的饮食安全问题。百姓“菜篮子”，努力消除群众“吃什么农产品放心”的疑虑。保健食品，大力开展行业清理和虚假宣传整治。重点时段，加大食品安全违法行为打击力度。优化营商环境，助推食品产业高质量发展。

　　省教育厅

（黑龙江省教育厅副厅长 王淑云）

　　截止2018年底，学前教育三年毛入园率达到80.11%，与全国平均水平持平。九年义务教育全面普及且巩固率达到99.30%，高中阶段毛入学率达到95.16%，高等教育毛入学率达到55.68%。2018年，在国家对省级政府履行教育职责评价中排名全国第11位。

　　四个“率先”让龙江百姓幸福满满。在全国率先实现了全省中小学早晨到校时间同步延后半个小时;在全国率先印发了综合防控儿童青少年近视行动方案;在全国率先实现营养改善计划覆盖所有集中连片贫困地区和国贫县;在全国率先推行中小学校“零择校、零择班、零择位、零指定”。

　　四个“百分百”让龙江百姓收获多多。全省144个县域义务教育基本均衡发展建设任务全部完成，县域内城乡义务教育“四统一”和“两免一补”政策实现“百分百”全覆盖;进城务工人员随迁子女义务教育安置率和留守儿童入学率达到“百分百”;实施乡村教师支持计划，“特岗计划”实施范围“百分百”覆盖所有县;学生资助政策实现了从学前到研究生各学段、民办和公办学校、家庭经济困难学生“百分百”全覆盖。

　　省住建厅

（黑龙江省住建厅副厅长 高起生）

　　全省城镇人均住房面积由1981年的3.5平方米，增长到2018年底的32.6平方米，增长9.31倍。

　　聚焦住有所居，从忧居到有居。2008年以来，累计开工各类棚改安置房329.5万套，建设公租房(含廉租房)39.5万套，完成投资近5000亿元，帮助城镇近千万居民“出棚进楼”。

　　聚焦脱贫攻坚，从危居到安居。2008年以来，率先在全国启动实施农村泥草(危)房改造，截至2018年底，累计改造完成203.85万户，其中改造贫困户危房101.4万户。

　　聚焦市场供给，从有居到优居。全省累计完成房地产开发投资1.1万亿元、占全省固定资产投资的12.2%，累计竣工26503万平方米、建成商品房237.7万套，累计完成税收1913亿元，占地方税收23.3%。

　　聚焦环境改善，从安居到宜居。截至2018年底，全省累计改造城镇老旧小区1.08亿平方米、投资147.3亿元，受益居民130万户、400余万人，“银发社区”加装了电梯，老化管道焕然一新。